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2007年5月 3日 (木)

佐渡の弁護士の話 国家資格にローカルルールを

 先日の つながるテレビ@ヒューマンから 佐渡の弁護士さんの話

 4月29日のNHKテレビのつながるテレビ@ヒューマンで、佐渡島の弁護士さんが紹介されていた。インターネット中継で佐渡とつながる便利な時代になった一方で、地方の衰退や格差社会の進展で、自己破産などしないとどうしようもないケースが増えている。しかし人口が多いから、東京などに弁護士が集中するのは仕方ない側面もあるが、法治国家で弁護士空白地域は避けねばならない。

 ところが日本では居住や職業選択の自由が保障されている。これは尊重されねばならないが、それでは弁護士空白区が避けられない。そこで弁護士人口の増大が法務省などでも図られているが、これと道州制と絡めた方策を提案したい。

 米国でも州単位の弁護士制度があるように、日本でも東北州に限定の弁護士制度など制定し、必ずしもそれは難関ではない。しかし何年間は過疎地の配属を経て、免許を更新するのである。

 これに対しては質の低下を主張する意見も出るだろうが、理想的ではないが弁護士のいない地域を解消するのが、憲法で保障された法の下の平等や、健康で文化的な生活の保障のため、今のように佐渡の弁護士さんのような、個人的自己犠牲か弁護士空白よりも、よほど健全だろう。

 看護士に助産行為をさせるかも、道州制特区の中で解禁して、全国で実施しても大丈夫かを判断しても、国家資格を道州制や地方自治体単位でローカルルールを制定し、社会の底割れを防ぐことを検討すべきだろう。

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