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2007年5月20日 (日)

日本道州制5月例会の報告、NHKテレビ「日本のこれから」地方の衰退をどう防ぐかを見て

 日本道州制研究会5月例会の報告

 昨日は日本道州制研究会の5月例会で、牛尾重彦氏の道州制の具体的構造の素案という報告が行われた。牛尾氏の道州制での重要視する要素として、最近の働き方、生活の仕方の変化と自治:自立(州の自立権)、情報公開、制度利用の四点が語られた。

 これについては、日本道州制研究会代表の、芝蒸氏からはたとえば憲法との兼ね合いなど、より具体像が必要であるとの提起があった。

 また私の方からは道州制が現行憲法でも支障はないが、地方自治の条項で道州制は規定はされていないが、禁止されているのではない。まずは道州制をなんらかの形で行い、その上で憲法を変えるというより、不足を付加したり、道州制特区推進法とか施行細目的法律か、理念的な憲法で論じる他に、地方分権基本法の制定などの必要を説いた。

これは後述する、日本のこれからの中でも、菅総務相が地方分権推進法という形の法整備を述べていたが、地方分権の中で道州制をスムーズにする、教育などで基本法があるような、基本法が地方分権にも必要で、その中で道州制や府県や、市町村を論じるべきだろう。

 なお牛尾氏は都道府県を廃止する、二層制の立場に経つが今の県の中で、議員選挙や地域割り機能で郡があるような形で、県の名前が残ることまで比定するものではなかった。

 また次回の日本道州制研究会6月例会は、私、山中鹿次の報告で「ここ1年の道州制に関する動向について」です。6月16日ですので、是非ご参加ください。

 NHKテレビ「日本のこれから 地方の衰退をどう食い止めるか」を見て

 昨日5月19日はNHKテレビで上記表題の番組が放送された。私も取材は受けたのだが、東京大学の神野直彦氏や鳥取県の片山前知事、作家の高村薫さんらがパネラーで、視聴者の代表を交えて地方の再生問題を話あった。

 視聴者との携帯アンケートで東京集中を問題だとするのは81%に対して、仕方ないは19%。

 財政が弱い地方を国が支えることの是非は、必要が78%に対して、必要ないが22%。

 さらに地域の利便性を高めるため、地方の市町村で集落の集約化を進めるのは賛成が38%に対して、反対が62%と、効率が上がるようで、強制的な政策誘導は反発が強かった。

ただ菅総務相が、前の竹中総務相と異なり地方の再生に好意的だったのは救いだったが、道州制推進連盟のように東京集中の是正に不熱心なことは、民意ではないことや、地域おこしの取り組みの中で、大分県の宇佐市安心院町が農家への民泊や、ワイン醸造など国の法律では制限がかかることなど、これこそが道州制での法律なり、裁量を活用すべきかと痛感した。6月の日本道州制研究会この番組で得たことも、いろいろ提起しながら、報告を行う所存である。

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コメント

はじめまして
2007年5月 5日 の掲示板には、もう書き込めないだめ
こちらへ 書き込みます
大阪百科ニュースの掲示板については、
おっしゃるとおり 大阪万歳が、すぎると思います。
第三者から見た場合、山中氏への
nakanoshima氏の暴言が、ちょっと過ぎると思います。
お二人の会話の内容の是非は、ここでは、論じません。
大阪百科ニュースの掲示板の環境について気になった点
をひとつ言わせて頂きます。
まずあの掲示板は、単なる感想をのべる掲示板なのか?
それとも 互いに意見を述べ、ディベート掲示板なのか?
前者なら まだ あのままで良いのかもしれません
後者なら nakanoshima氏は、まちがっている。
なぜなら 彼は、自身も意見を述べている。
試合で例えるなら ジャッジとプレイを 両方行っている。
これは、フェア では、ありません! 八百長です
山中様が、大阪百科ニュースの掲示板=ディベート掲示板 である事をnakanoshima氏から引き出せれば
山中様 あなたの勝ちでしょう。
私が、参加している チャンネル桜管理人は、
自分の意見は、言いません。
(二重HNなどの一人二役など)規約違反のみ
ジャッジに現れます。)
私は、山中様と思想は、少し違いますが、 
それぞれの個人の思想は、尊重されるべきで まず
掲示板参加者が、平等な環境であるべきだと思います。
差し出がましいようですが、掲示板を読んだ感想でした
チャンネル桜の住人 拝

どうもありがとうございます。大阪百科ニュース、ひいきの引き倒しだと思います。管理人に逆らったら削除という態度にしろ、他に書き込む人の京都への攻撃。TBSが世界陸上の告知CGで大阪の光景で通天閣がある。大阪をこてこての街にしたい意図的な手法だとか、これなんか考えすぎです。いろんな街並みの中に大阪観光のシンボルがあって何が悪いのか?呆れるばかりです

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